Общие положения

 Общие положения

В соответствии со статьей 8 Закона О печати и других средствах массовой информации1 (в дальнейшем сокращенно Закона о печати) правом учреждать средства массовой информации (в дальнейшем СМИ) обладают следующие субъекты: 1) отдельный гражданин; 2) политическая партия и иное общественное объединение; 3) предприятие; 4) учреждение; 5) организация; 6) государственный орган.

В той же статье Закона о печати перечисляются лица (организации), которые не могут выступать в качестве учредителей СМИ. К ним относятся: 1) гражданин, не достигший 18-летнего возраста; 2) лицо, отбывающее наказание по приговору суда; 3) лицо, признанное судом недееспособным; 4) политическая партия, общественное объединение, деятельность которых запрещена по закону; 5) гражданин другого государства или лицо, не проживающее постоянно в Республике Беларусь. Кроме того, не могут учреждать СМИ физические или юридические лица, ранее выступавшие в качестве учредителя СМИ, деятельность которых была прекращена в установленном порядке. Такой запрет действует в течение двух лет со дня вступления в законную силу решения суда о прекращении деятельности СМИ.

Под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, телерадиоорганизация, радио-, теле-, видео-, кинохроникальная программа, другая форма (способ) периодического распространения массовой информации (ст. 1 Закона о печати). А периодическим печатным изданием называется газета, журнал, брошюра, альманах, бюллетень, другое издание, имеющее постоянное название, порядковый номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

Для организации практической деятельности печатного СМИ учредитель создает редакцию газеты, журнала и т. д. Редакция СМИ является юридическим лицом, деятельность которого определяется его уставом (ст. 20 Закона о печати).

По данным Государственного комитета по печати в Беларуси зарегистрировано 1133 периодических печатных издания, из них 731 газет, 329 журналов, 49 бюллетеней, 4 информационных агентства. Более двух третей газет основаны на негосударственной форме собственности. Подавляющая их часть имеет информационно— рекламную и развлекательную направленность. К независимой прессе (свободной от государственного бюджета и выступающей трибуной широкого спектра политических взглядов) можно отнести не более 50 газет и журналов (центральных и местных).

По тиражам государственные газеты в десятки раз превосходят негосударственные. Например, тираж одной Советской Белоруссии, учредителем которой выступает администрация Президента Республики Беларусь и редакционный коллектив, составляет 450 тыс. экземпляров ежедневно, что больше, чем суммарный тираж всей негосударственной прессы общественно-политической направленности. Тираж самой крупной независимой газеты Народная воля (выходит пять раз в неделю) составляет 60 тыс. экземпляров. Самая тиражная негосударственная региональная газета еженедельник Брестский курьер (тираж 20 тыс. экземпляров, объем 20 полос формата А-3).