Программа поддержки Беларуси на 2005-2006 гг.

Рэгіён:
08.06.2005

Основные положения программы поддержки Беларуси на 2005-2006
гг.

Важные изменения по сравнению с предыдущим
этапом:

- Отменено условие обязательного наличия не менее чем
двухлетнего сотрудничества с немецким партнером.

- Еще большее значение
придается сотрудничеству и созданию сетевых объединений с государственными
структурами. Объединение усилий с другими белорусскими и зарубежными
инициативами по-прежнему остается важным.

- Система отчетности
существенно упрощена. Теперь следует показать, в какой степени были достигнуты
поставленные цели и подцели и какие факторы (показатели) в качественном и
количественном измерении могут являться доказательством этого. Таким образом,
цели, показатели и источники информации должны быть разработаны детальнее, чем
это требовалось ранее, еще на стадии подачи заявки.

- Существенным
образом были переработаны условия финансирования и отчетности. Здесь Вы также
найдете рекомендации по разработке проекта и подаче заявки (напр.,  ставки
гонораров, единовременные выплаты и пр.)

Цели программы

Программа
поддержки Беларуси федерального министерства экономического сотрудничества и
развития нацелена на поддержку белорусского гражданского общества, поощрение
собственной инициативы белорусских граждан, а также на содействие
немецко-белорусскому сотрудничеству на неправительственном уровне.

В
частности, программа имеет следующие цели:

1. повышение
профессионализма субъектов гражданского общества.

2. развитие и
расширение сотрудничества государственных органов и субъектов гражданского
общества, особенно взаимодействия местных и региональных властей и
неправительственных организаций.

3. содействие в повышении эффективности
и объединении центральных действующих лиц общества, прежде всего
НПО.

4. вовлечение белорусских организаций в важные процессы
европейского диалога и европейской политики
добрососедства.

5. последовательная поддержка реформ и развитие
модельных проектов с мультипликационным эффектом по основным аспектам программы
поддержки Беларуси

Основные цели поддержки

В рамках программы
поддержки Беларуси оказывается поддержка проектам по следующим основным
темам:

1. содействие программам гражданского
образования,

2. интегрирование социально незащищенных групп населения и
групп риска,

3. стратегии энергосбережения и использование
альтернативных источников энергии,

4. содействие в представлении
интересов малого и среднего бизнеса.

Содействие программам гражданского
образования

Образовательные программы в рамках гражданского образования
вносят существенный вклад в мобилизацию и укрепление гражданской
активности.  Ряд организаций выросли до уровня профессионального
предложения образовательных услуг, даже государственные структуры ценят их как
партнеров по совместной работе. Поддержка в первую очередь будет оказана
проектам по повышению качества и дальнейшему развитию образовательных
предложений в регионах, а также по интеграции инновационных концепций и программ
гражданского образования в существующую систему образования Республики
Беларусь.

Чтобы компенсировать серьезный разрыв в уровне известных
образовательных структур в столице и новых инициатив в регионах, программа
поддержки Беларуси имеет цель содействовать образованию сетевых структур и
объединений инициатив. Таким образом, приоритетное содействие получат проекты с
участием более сильных и более слабых белорусских партнеров.

Интеграция социально незащищенных слоев населения и групп
риска

В соответствии с профилем прежних проектов в рамках программы
поддержки, и исходя из особых потребностей Беларуси, особое содействие получат
проекты, посвященные интеграции и самоопределению людей с ограниченными
возможностями, а также концептуальные модели превентивной работы с молодежью.
Учитывая остроту обеих тем, здесь имеются хорошие перспективы для сотрудничества
государственных органов и неправительственных организаций. В работе с людьми с
ограниченными возможностями наряду с дальнейшими модельными проектами,
адресованными взрослым инвалидам особую поддержку получат проекты, направленные
на развитие взаимодействия между инициативами и группами самопомощи, а также
населением на местах. Также будет оказано содействие мероприятиям по
стандартизации и интеграции концепций обучения.

В сфере работы с молодежью
поддержку получат проекты по предотвращению актуальных проблем (алкогольная и
наркотическая зависимость, насилие, сексуальное воспитание, безработица, СПИД)
на местах, а также развитие независимых молодежных центров.

Устойчивое развитие и консультирование по энергосбережению

В
2004 г. Беларусь приняла Национальную стратегию устойчивого развития, которую
необходимо претворять в жизнь на местах. В рамках программы поддержки Беларуси
мы планируем оказать особое содействие мероприятиям по информированию и
привлечению населения. Важно не только информировать граждан, но и давать им
возможность самостоятельно участвовать в решении местных экологических проблем
либо путем изменения собственного поведения, или же (и) через организацию
диалога и мероприятий по планированию устойчивого развития  собственного
населенного пункта вместе с его администрацией. В целях содействия
энергосбережению будут поддержаны в первую очередь проекты, активно
способствующие информированию и консультированию граждан. При этом особенно
важным является развитие консультационных пунктов по энергосбережению.

Содействие в открытии своего дела и поддержка малого
предпринимательства в сельской местности

Создание возможностей для
заработка в сельской местности является одной из дальнейших важных целей
программы поддержки. Мелким предпринимателям и людям, открывающим свое дело в
первую очередь необходимы консультации, содействие, обмен опытом, чтобы
обеспечить существование в среднесрочной перспективе. Поддержка будет оказана,
прежде всего, как консультациям, передаче ноу-хау, так и стимулированию малых
предприятий к созданию сетевых структур и ведению диалога с местными властями.
Поддержка отдельным предприятиям не оказывается.

Критерии, необходимые для получения
поддержки

Поддержку должны получать исключительно проекты,
которые:

- преследуют ясно определенные и распознаваемые цели,
сообразующиеся с целями программы,

- относятся к одной из четырех
основных целей программы,

- обеспечивают долговременное
действие,

- реализуются по меньшей мере двумя партнерами, один из
которых из Германии, второй из Беларуси.

Заявка может подаваться по выбору
белорусским, либо немецким партнером по проекту. При этом белорусский партнер по
проекту в любом случае должен принимать участие в управлении проектом. Податель
заявки и партнер по проекту должны быть негосударственными общеполезными
организациями и иметь возможность действовать в достаточной степени независимо
от государственного влияния. В исключительных случаях могут быть рассмотрены
заявки белорусских организаций, не имеющих немецкого партнера, но обладающих
иным долговременным опытом международного сотрудничества.

Белорусские органы
власти могут выступать в качестве партнеров в проектах только вместе с
неправительственной организацией. Деятельность представителей государственных
органов, однако, не может оплачиваться из средств программы поддержки, также
государственные учреждения не имеют право приобретать оборудование и прочие
предметы за счет программы. Проекты с участием нескольких партнеров, в том числе
из соседних стран, будут иметь преимущества, учитывая фактор сетевого
объединения.

Податели заявки и партнеры по проекту должны представить
сведения о наличии не менее 20% собственных средств. Проделанная работа и
собственные материальные ценности могут быть включены при расчете в состав
собственной доли.

В основном поддерживается передача белорусским
неправительственным организациям ноу-хау, а также содействие при проведении
проектов по вышеназванным основным темам программы поддержки путем привлечения
экспертов, проведения рабочих групп, конференций, семинаров, учебы и
т.д.

Приобретение оборудования в принципе возможно, если оно необходимо для
осуществления проектов. Нужно, однако, представить доказательства соотнесенности
данных приобретений с целями проекта и программы в целом. Чисто коммерческие
инвестиции не поддерживаются.

Субподряды запрещается предоставлять без
предварительного разрешения Международного образовательного центра
(IBB).

Общие административные расходы по проекту не должны превышать 5%.
Материалы и оборудование по завершении проекта передаются в собственность
белорусских партнеров.

Критерии поддержки

(Данные в процентах
показывают относительную важность различных критериев)

Качество проекта
(50%)

- Значимость проекта с учетом потребностей и возможностей страны,
а также обозначенной целевой группы.

- Предложенные методы (с учетом их
эффективности)

- Соотношение расходов и эффективности
проекта

- Вероятное долгосрочное действие (долговременность)

Проекты
должны представлять собой самостоятельные мероприятия, с четко очерченным кругом
задач и мероприятий с четко определенными целями, целевыми группами и ожидаемыми
результатами. При разработке проекта партнерам необходимо уяснить и учесть
ситуацию в Беларуси и особые потребности целевой группы.

Роли партнеров и
участие белорусского партнера (25%)

- Все партнеры должны обладать
компетентностью в содержательном аспекте проекта, а также иметь необходимую
структуру и персонал для осуществления проекта.

- Роли и задачи всех
участвующих в проекте партнеров должны быть определены путем консенсуса и четко
названы.

- Все проекты осуществляются совместно. Белорусский партнер
должен принимать деятельное участие в разработке и осуществлении проекта.

Объединение в сети и кооперация (25%)

- Кооперация с другими
негосударственными организациями и/или государственными органами в рамках
проекта.

- Активное распространение (мультипликация) достигнутых в ходе
реализации проекта результатов

Модели поддержки и выплаты

В принципе,
различают два различных вида поддержки:

1. малые проекты до 10.000
и

2. крупные проекты — св. 10.000 до 50.000

В случае небольших
проектов выплата общей суммы производится в течение 20 дней после заключения
договора и запроса средств немецким партнером, за вычетом остатка в 1000 евро.
Этот остаток выплачивается по предоставлению и одобрению заключительного отчета
и полной финансовой отчетности по проекту. Координационные бюро Международного
образовательного центра(IBB) в Германии и Беларуси готовы, оказать
консультативную помощь.

В случае крупных проектов выплаты производятся в виде трех траншей: 40% в
течение 20 дней после заключения договора и запроса средств немецким партнером,
40% после одобрения промежуточного отчета и 20% после одобрения заключительного
отчета и финансовой отчетности. К первому запросу денежных средств надлежит
прилагать гарантию банка на всю требуемую сумму. Все крупные проекты подлежат
мониторингу.

Все содержательные и финансовые отчеты должны оформляться в
соответствии с приложенными формами.

Кто принимает решение по проектам?

Федеральное министерство
экономического сотрудничества и развития поручило Международному
образовательному центру в Дортмунде и Обществу технического сотрудничества
реализацию программы поддержки. Все заявки сначала проходят предварительную
проверку в Международном образовательном центре (IBB), а их окончательное
одобрение осуществляется совместно федеральным министерством экономического
сотрудничества и развития (BMZ), Обществом технического сотрудничества (GTZ) по
согласованию с посольством Германии в Беларуси.

Просим обратить внимание, что IBB, GTZ, BMZ, посольство Германии в Беларуси
не обязаны комментировать свои решения о выделении или невыделении средств.

IBB консультирует заявителей до, во время и по окончании проекта; оказывает
помощь в случае возникновения вопросов и конфликтов. Наряду с офисом в Дортмунде
Вы можете обращаться в координационное бюро программы поддержки в Минске.

Календарный план

Предваряя процедуру подачи заявок Международный
образовательный центр предлагает вниманию участников консультационные встречи в
Дортмунде (4 июня 2005 г.) и Минске (14 мая 2005 г.), где все заинтересованные
инициативы смогут получить информацию и консультации. Кроме того, существует
возможность телефонных и личных консультаций.

1. Окончание срока
подачи заявок — 30 июня 2005 г.

2. Информацию о решении
заявители получат предположительно до 15 августа 2005 г.

3. Действие
проекта начинается с момента подписания договора о гранте. Расходы,
произведенные до этого, не возмещаются.

4. Выплата первой транши
производится в течение 20 дней с момента запроса
средств.

5. Заключительные отчеты и финансовая отчетность по проектам
должны подаваться не позднее 6 недель после завершения проекта, последний срок
сдачи документов 15 октября 2006 г. Промежуточные отчеты по крупным проектам
(св. 10 000 должны быть сданы до 15 февраля 2006 г.)

Что представляет собой процедура подачи заявки?

Организации,
желающие принять участие в программе поддержки Беларуси, должны представить
полный пакет заявочных документов в IBB до истечения выше приведенной даты. Все
участвующие партнеры должны в письменной форме заявить о своем согласии с
заявкой и бюджетом и подписать заявление о соблюдении принципов успешного
партнерства.

Полный пакет заявочной документации
включает:

- Аппликационную форму, включая подписанное заявление, бюджет
и дополнительные документы.

- Заявления о партнерстве, по одному на
каждого партнера.

Всю заявочную документацию, а также дополнительные рекомендации и документы
ВЫ можете найти в интернете: www.ibb-d.de/belarus.html или
скачать здесь: FpB.doc, FpB-e.doc, FpB-c.doc

Просим обратить внимание, что неполная документация к рассмотрению не
принимается и к конкурсу не допускается.

Заявки на участие в программе
отсылаются в 3 экземплярах (оригинал и 2 копии), а также электронная версия, в
Международный образовательный центр(IBB) Дортмунда. Если заявки предварительно
высылаются по электронной почте или с помощью факса, следует удостовериться, что
почтовое отправление достигнет адресата не позднее 14 дней с момента окончания
срока подачи заявок. Если по истечении этого срока оригинальные документы не
поступят в Международный образовательный центр(IBB), заявка автоматически
исключается из конкурса. Заявки подаются на немецком языке. Заявление о
партнерстве может быть заполнено на немецком, русском, либо английском
языках.

Готовы ответить на все вопросы, связанные с программой поддержки

Internationales Bildungs— und  Begegnungswerk
gGmbH            

Thomasstr.
1

44135 Dortmund

Tel: 0231-952096-11     

Fax: 0231-521233     

rensch@ibb-d.de   

Координационное бюро ППБ

220048 Минск,

ул. Сухая 25

тел/факс: 2003182

belikova@ibb.by

belski@ibb.by

シングルライダースジャケット コーデ特集!洗練された雰囲気と男らしさを両立した大人の着こなし&おすすめアイテムを紹介 , メンズファッションメディア