С 13 декабря 2003 г. меняется порядок получения и использования иностранной безвозмездной помощи

 

С 13 декабря 2003 г. меняется порядок получения и использования иностранной безвозмездной помощи

28 ноября Президент Республики Беларусь принял Декрет № 24 «О получении и использовании иностранной безвозмездной помощи» .

Декрет Президента № 24 вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, т.е. с 13 декабря 2003 г. С этого же дня утрачивает силу действовавший ранее Декрет Президента от 12.03.2001 г. № 8 «О некоторых мерах по совершенствованию порядка получения и использования иностранной безвозмездной помощи» .

В целом Декрет Президента Республики Беларусь от 24.11.2003 г. № 24 «О получении и использовании иностранной безвозмездной помощи» кардинально не изменяет систему получения и использования иностранной безвозмездной помощи.

Изменения коснулись следующего.

Вопервых, установлено, что действия данного декрета не распространяется на международную техническую помощь и иные виды иностранной безвозмездной помощи, предоставляемой по проектам и программам, одобренным Президентом Республики Беларусь, а также в соответствии с действующими для Республики Беларусь межгосударственными договорами.

Ранее в соответствии с Декретом № 8 в этот список попадали не только программы, одобренные Президентом либо действующие в соответствии с международными договорами, но также и программы, одобренные Правительством Республики Беларусь.

Вовторых, ряд полномочий в регулировании данных отношений передан от Департамента по гуманитарной деятельности к Управлению делами Президента Республики Беларусь. Так, Управление делами Президента определяет размеры денежных средств, стоимость товаров (имущества) и виды иностранной безвозмездной помощи, которые не подлежат регистрации. Управление делами Президента также должно установить порядок регистрации иностранной безвозмездной помощи.

Ранее этими полномочиями обладал Департамент по гуманитарной деятельности.

Втретьих, предусмотрен порядок получения налоговых и таможенных льгот по получаемой иностранной безвозмездной помощи. Правом освобождать иностранную безвозмездную помощь от таможенных сборов и пошлин, НДС, акцизов, налога на прибыль и подоходного налога обладает Управлением делами Президента Республики Беларусь, которое согласовывает это с Президентом Республики Беларусь. Для получения льгот получатели иностранной безвозмездной помощи обязаны представить в таможенный орган и (или) в инспекцию Министерства по налогам и сборам соответствующее заявление и копии удостоверения о регистрации иностранной безвозмездной помощи, спецификации на иностранную безвозмездную помощь в виде товаров (имущества) с указанием их (его) наименования, количества, стоимости и плана целевого использования (распределения) иностранной безвозмездной помощи, согласованного с Департаментом по гуманитарной деятельности Управления делами Президента Республики Беларусь.

В Декрете № 8 порядок получения налоговых и таможенных льгот прописан не был.

Вчетвертых, Декретом добавлен еще один государственный орган, который уполномочен осуществлять контроль за целевым использованием полученной иностранной безвозмездной помощи. Кроме КГК, МВД, МНС, ГТК и их территориальных органов, Управления делами Президента РБ, правом контроля с 13 декабря 2003 г. также будет обладать также и КГБ РБ.

Законодательством могут быть предусмотрены и иные государственные органы и организации, которые будут осуществлять контроль за целевым использованием полученной иностранной безвозмездной помощи.