Анищенко Нина Ивановна,
ассистент кафедры бухгалтерского учета, анализа и аудита
в АПК БГЭУ, редактор журнала “Главный бухгалтер”

Учет расходов общественных организаций

Деятельность любого юридического лица сопряжена с затратами (расходами). Состав расходов у каждой общественной организации различен и вытекает из целей ее создания. К таким расходам в большинстве своем относятся:

— организационные расходы, связанные с созданием общественной организации (платежи по регистрации, открытию счета в банке, изготовлению печати и др.);

— хозяйственные расходы (расходы по содержанию офиса: аренда, телефонные счета, канцтовары и др.);

— оплата труда руководящего состава и соответствующие налоговые платежи от заработной платы;

— командировочные расходы.

Материально-финансовая основа деятельности общественных объединений, т.е. источники покрытия оговоренных расходов в соответствии со ст. 23 Закона “Об общественных объединениях” могут быть:

1. вступительные и членские взносы;

2. добровольные пожертвования;

3. поступления от проведения лекций, выставок, спортивных и других мероприятий, лотерей;

4. доходы от производственно-хозяйственной деятельности;

5. иные не запрещенные законодательством поступления.

Следует отметить, что средства и имущество общественных организаций не могут перераспределяться между членами этих организаций и используются только для выполнения уставных целей и задач. Допускается использование общественной организацией своих средств на благотворительные цели, даже если это не указано в уставе.

Общественная организация может вести хозяйственную деятельность, но поскольку она является некоммерческой организацией, то вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых она создана.

Ведение хозяйственной деятельности поднимает вопрос о себестоимости оказанных услуг (работ). Себестоимость — это совокупность затрат, которые понесла организация при выполнении услуг (работ). Выделяют три вида затрат в зависимости от источника покрытия (финансирования):

1. Затраты, относимые на себестоимость производимой продукции (работ, услуг);

2. Затраты, относимые на реализацию продукции;

3. Затраты, покрываемые за счет чистой прибыли.

Следовательно, если организация имеет в своем распоряжении средства, поступившие не по целевому финансированию, т. е. как результат хозяйственной деятельности, то возникает необходимость применения в бухгалтерском учете затратного счета (20 “Основное производство”, 26 “Общехозяйственные расходы”), счета реализации (46 “Реализация продукции работ, услуг”), накопления и использования прибыли (80 “Прибыли и убытки”, 81 “Использование прибыли”).

Учет затрат, связанных с ведением хозяйственной деятельности, регламентируется Основными положениями по составу затрат, включаемыми в себестоимость продукции (работ, услуг), утвержденными Министерством экономики 26.01.1998 № 19-12/397, Минфином № 3, Минстатом № 01-21/8, Министерством труда № 03-02-07/300 от 30.01.1998 (в редакции постановления от 10.08.2000 № 160/84/55/111).

Основные хозяйственные операции по учету расходов у общественной организации представим в виде следующей таблицы:

Для обеспечения полноценной деятельности общественной организации необходимо приобретать основные средства, малоценные и быстроизнашивающиеся предметы, материалы. Источником приобретения указанных ценностей могут быть как средства целевых поступлений (взносы, пожертвования), так и средства, накопленные в результате хозяйственной деятельности.

Если основные средства куплены за счет средств гранта, то в учете будет иметь место записи:

Д-т К-т

01 96 — на первоначальную стоимость принятого в эксп-

луатацию объекта.

18 60 — на сумму НДС по приобретенному объекту.

96 60 — списание источника приобретения основного

средства.

60 51 — расчет с поставщиком за купленный объект.

96 18 — списание сумм входного НДС.

Если же основные средства куплены за счет собственных средств, то в бухгалтерском учете такая операция отражается:

Д-т К-т

08 60 — на стоимость покупки.

18 60 — НДС по приобретенным основным средствам.

01 08 — на первоначальную стоимость объекта основных

средств.

Одновременно следует составить и такую запись (при наличии амортизационного фонда):

86 88 — на сумму использования амортизационного фонда.

В недостающей части источника на стоимость приобретения основных средств необходимо формировать фонд накопления:

81 88 — создание фонда накопления.

Износ по основным средствам начинает начисляться с месяца, следующего за месяцем поступления. При выбытии основных средств начисление износа прекращается с месяца, следующего за месяцем выбытия. Расчет износа производится следующим образом: в соответствии с Едиными нормами износа основных средств народного хозяйства определяется годовая норма износа, далее рассчитывается ежемесячный износ — первоначальная стоимость умножается на годовую норму износа и делится на 12 месяцев.

Весомой статьей расходов у общественной организации являются командировочные расходы. При возникновении необходимости поездки в командировку бухгалтер должен руководствоваться Положением о регулировании труда работников, направленных на работу в учреждения Республики Беларусь за границей, и гарантиях и компенсациях при служебных командировках за границу, утвержденным постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 14.04.2000 № 55, а также Инструкцией о порядке и размерах возмещения расходов при служебных командировках в пределах Республики Беларусь, утвержденной Министерством финансов Республики Беларусь от 12.04.2000 № 35.

При направлении работника в командировку в дальнее зарубежье или страны СНГ ему необходимо выдать аванс в иностранной валюте или в денежных единицах Республики Беларусь для приобретения иностранной валюты в обменном пункте. На практике может иметь место последующее возмещение командировочных расходов в полной сумме или доплата в иностранной валюте в соответствии с утвержденным авансовым отчетом. Окончательный расчет с командированным работником должен быть произведен не позднее 30 дней с момента представления авансового отчета.

В случае если по уважительной причине в порядке завершения расчетов по командировке необходимая сумма в иностранной валюте подлежит выплате в Республике Беларусь, то по решению нанимателя указанная сумма может быть выплачена как в иностранной валюте, так и в белорусских рублях по курсу Национального банка Республики Беларусь на дату авансового отчета.

Исходя из части четвертой п. 64 Положения № 55, при погашении кредиторской задолженности по заграничной командировке в валюте Республики Беларусь переоценка задолженности на дату выплаты не производится.

При возмещении кредиторской задолженности по загранкомандировке в иностранной валюте в соответствии с Положением по бухгалтерскому учету имущества и обязательств организации, стоимость которых выражена в иностранной валюте¹⁵, производится переоценка обязательства по официальному курсу Национального банка на дату расчета или на дату составления бухгалтерской отчетности за отчетный период. При этом образующуюся курсовую разницу в бухгалтерском учете отражают:

— при росте курса валют — Д-т 96 (31) — К-т 71;

— при падении — Д-т 71 — К-т 96 (31).

Таким образом, если общественная организация для решения своих уставных задач занимается хозяйственной деятельностью, то в этом случае необходимо в обязательном порядке вести раздельный учет доходов и расходов, связанных с такой деятельностью. Это обосновывается тем, что всякая хозяйственная деятельность направлена на получение прибыли, а, следовательно, общественная организация выступает как налогоплательщик.

¹⁵ Положение по бухгалтерскому учету имущества и обязательств организации, стоимость которых выражена в иностранной валюте: Утв. постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 17.07.2000 № 78).