|
Согласно п.5 ст.22 Закона “Об ОО” ОО обладают правом иметь свои символы. К символике ОО предъявляются следующие требования:
1) символика должна отличаться от символики других общественных объединений, зарегистрированных в Республике Беларусь, и не нарушать прав на интеллектуальную собственность;
2) не допускается использование государственной символики либо символики другого государства, кроме случаев, предусмотренных законодательными актами;
3) названия и символика общественных объединений не могут служить пропаганде свержения либо насильственного изменения конституционного строя, нарушения целостности и безопасности государства, пропаганде войны, насилия, разжигания национальной, религиозной и расовой вражды;
4) символика ОО должна отличаться от символики других ОО, в том числе ликвидированных по решению суда.
В cоответствии Правилами оформления и рассмотрения документов, предоставляемых для государственной регистрации политических партий, профессиональных союзов, иных общественных объединений, а также постановки на учёт и государственной регистрации их организационных структур символика объединения (флаг, гимн, эмблема, значок, вымпел, галстук) подлежит государственной регистрации, которая осуществляется одновременно с государственной регистрацией объединения или отдельно от нее.
Государственная регистрация символики осуществляется в месячный срок со дня её утверждения ОО, если она не происходила одновременно с государственной регистрацией объединения. Регистрация символов международных и республиканских ОО производится в Министерстве юстиции Республики Беларусь, регистрация символики местных ОО — в Управления юстиции облисполкомов (Минского горисполкома).
К заявлению государственной регистрации символики прилагаются:
• решение компетентного органа ОО об утверждении символики;
• подробное описание символики объединения с приложением заключения Государственного комитета по архивам и делопроизводству по каждому ее виду и изображение этой символики в четырех экземплярах размером 10 х 10 см;
• документ об оплате сбора.
Государственный комитет по архивам и делопроизводству Республики Беларусь выдаёт заключение международным и республиканским ОО, его отделы в облисполкомах–местным ОО.
Для получения заключения необходимо представить следующие документы:
• заявление, подписанное одним из уполномоченных на представление интересов объединения в процессе регистрации;
• описание эмблемы в 3–х экземплярах, состоящее из двух частей: непосредственно словесное описание и семантика. В первой части описывается, что представляет собой эмблема, с использованием каких цветов она выполнена, чтобы можно было представить, как она выглядит, не обращаясь к изображению. Во второй части раскрывается, что символизирует данная эмблема.
• цветная и графическая версии эмблемы в 3–х экземплярах каждая.
Эти версии оформляются на листе А4 размерами 10х10 см. Графическая версия оформляется с использованием международной условной передачи цветов.
Описание эмблемы, ее графическое и цветное изображения могут располагаться на одном листе, и в таком случае, для получения заключения необходимо предоставить их в трех экземплярах. Если регистрируется символика черно–белого изображения, предоставляется только графическая версия.
За регистрацию символики ОО, если она происходит не одновременно с регистрацией самого ОО, взимается сбор в размере 50% суммы сбора за его регистрацию. С республиканских и местных молодёжных и детских ОО указанный сбор не взимается8.
Заявление о регистрации символики рассматривается в месячный срок. По результатам рассмотрения документов принимается одно из следующих решений:
1) об отсрочке государственной регистрации до одного месяца при наличии поправимых недостатков в представленных документах;
2) об отказе в государственной регистрации при невыполнении в месячный срок требований, указанных в решении об отсрочке государственной регистрации объединения либо при наличии заключения Государственного комитета по архивам и делопроизводству Республики Беларусь (отдела по архивам и делопроизводству облисполкома) о несоответствии символики требованиям законодательства.
3) О государственной регистрации символики, о чём выдаётся соответствующее свидетельство.
Особо регламентирован порядок учреждения и использования нагрудных знаков (значков). Согласно Положению о нагрудных знаках в Республике Беларусь9 нагрудные знаки — это официальные знаки, учрежденные в установленном порядке для награждения граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, для указания служебной и иной принадлежности, образования, профессиональных различий и предназначенные для ношения на форменной или гражданской одежде. К нагрудным знакам предъявляются следующие требования:
1) нагрудные знаки внешне не должны напоминать государственные награды Республики Беларусь;
2) превышать размеры государственных наград Республики Беларусь;
3) иметь схожие с государственными наградами Республики Беларусь наименования.
Государственная регистрация нагрудных знаков производится в соответствии с Порядком учреждения нагрудных знаков государственных организаций и общественных объединений10 и Инструкцией о государственной регистрации нагрудных знаков государственных органов, государственных организаций и общественных объединений11.
Государственная регистрация нагрудных знаков ОО осуществляется Министерством юстиции Республики Беларусь на основании заключения Военно–геральдической комиссии при Совете Безопасности Республики Беларусь.
Для проведения экспертизы ОО представляют в Военно–геральдическую комиссию следующие документы в 3–х экземплярах:
• заявление о проведении экспертизы проекта положения о нагрудном знаке и его эскиза, к которому прилагаются:
• проект положения о нагрудном знаке;
• эскиз нагрудного знака, выполненный в цвете на белом листе бумаги формата А4 в натуральную величину и с 5–кратным увеличением;
• пояснительная записка с обоснованием изображения нагрудного знака.
В проекте положения о нагрудном знаке должны быть отражены следующие вопросы:
• общее описание нагрудного знака;
• категории граждан, награждаемых нагрудным знаком;
• порядок представления граждан к награждению нагрудным знаком;
• наименование общественного объединения, правомочных принимать решение о награждении нагрудным знаком;
• порядок вручения нагрудного знака;
• порядок ношения и расположения нагрудного знака;
• порядок выдачи дубликатов нагрудного знака и удостоверений к нему;
• правовые и социальные гарантии гражданам, награжденным нагрудным знаком.
Военно–геральдическая комиссия в двухмесячный срок со дня получения заявления назначает группу экспертов и организует проведение экспертизы проекта положения о нагрудном знаке и его эскиза.
ОО в 15–дневный срок со дня получения заключения о возможности учреждения нагрудного знака в установленном порядке принимает решение о его учреждении и направляет в Министерство юстиции Республики Беларусь
• заявление о проведении государственной регистрации нагрудного знака, подписанное тремя членами руководящего органа общественного объединения,
• положение о нагрудном знаке,
• эскиз нагрудного знака, выполненный в цвете на белом листе бумаги в натуральную величину и с 5–кратным увеличением,
• пояснительную записку с обоснованием изображения нагрудного знака,
• заключение Военно–геральдической комиссии,
• образец удостоверения к нагрудному знаку.
Образец удостоверения к нагрудному знаку общественных объединений должен представлять собой развернутый на 2 листах размерами по ширине 150 миллиметров и 100 миллиметров по высоте бланк, на первой странице которого должно находиться изображение зарегистрированной в установленном порядке эмблемы соответствующего общественного объединения (диаметр 30 миллиметров) (в случае ее наличия), ниже — надпись заглавными буквами "УДОСТОВЕРЕНИЕ", на второй странице — цветное изображение нагрудного знака в натуральную величину, на третьей странице — полное название общественного объединения, ниже — надпись заглавными буквами "УДОСТОВЕРЕНИЕ N___", графа "фамилия, имя, отчество награждаемого", графа, указывающая на приказ (решение) общественного объединения о награждении (присвоении) нагрудным(ого) знаком(а), графа, в которой указывается полное название нагрудного знака, и графа, предусматривающая место для подписи руководителя общественного объединения, выдающего удостоверение к нагрудному знаку.
Министерство юстиции в течение одного месяца со дня получения заявления о проведении государственной регистрации нагрудного знака осуществляет государственную регистрацию этого знака и выдает ОО свидетельство о государственной регистрации нагрудного знака, положения о нагрудном знаке, его эталонного изображения и образца удостоверения к нагрудному знаку.
Пользование на собраниях, митингах, уличных шествиях, демонстрациях и пикетировании флагами, вымпелами, не зарегистрированными в установленном порядке, а также эмблемами, символами, плакатами, содержание которых направлено на причинение ущерба конституционному строю и общественному порядку, правам и законным интересам граждан, влечет предупреждение, либо наложение штрафа в размере от десяти до ста минимальных заработных плат, или административный арест на срок от трех до пятнадцати суток и конфискацию этих предметов, в соответствии со ст. 1672 КоАП.
_________________________________________________________________________________________
8 Вопросы политических партий и других общественных объединений в Республике Беларусь: Постановление Кабинета Министров Республики Беларусь № 76 от 03.02.1995 (изм. от 01.12.1995 № 656; от 27.01.1997 № 32; от 08.04.1999 № 484; от 11.07.2002 № 939)
9Положение о нагрудных знаках в Республике Беларусь: Утв. Указом Президента Республики Беларусь от 24.11.2000 № 615
10 Порядок учреждения нагрудных знаков: Утв. Указом Президента Республики Беларусь от 13.04.2001 № 200
11Инструкция о государственной регистрации нагрудных знаков государственных органов, государственных организаций и общественных объединений: Утв. Постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 05.07.2001 № 16
|