В соответствии со ст.5 Конституции Республики Беларусь политические партии, другие общественные объединения, действуя в рамках Конституции и законов Республики Беларусь, содействуют выявлению и выражению политической воли граждан, участвуют в выборах.

1. Согласно ст.69 Конституции право выдвижения кандидатов в депутаты принадлежит общественным объединениям, трудовым коллективам и гражданам в соответствии с законом.

    Порядок выдвижения кандидатов определяется Избирательным кодексом Республики Беларусь. Однако ИК²¹ не выделяет ОО как отдельный субъект, обладающий правом выдвижения кандидатов. Такое право принадлежит политическим партиям, трудовым коллективам, а также гражданам, путём сбора подписей.

2. Представители общественных объединений имеют право присутствовать в качестве наблюдателей при проведении выборов, референдума, отзыва депутата, члена Совета Республики в порядке, устанавливаемом Центральной комиссией (ч.4 ст.13 ИК).

3. ОО имеет право выдвигать своих представителей в состав избирательных комиссий и комиссий по проведению голосования об отзыве депутата (ст35 ИК).

4. Согласно ст.38 ИК ОО должны содействовать комиссиям в осуществлении своих полномочий, предоставлять необходимые для их работы сведения и материалы. Комиссии имеют право обращаться по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума, отзыва депутата, в частности, в ОО, которые обязаны рассмотреть поставленный вопрос и дать ответ комиссии не позднее, чем в трёхдневный срок.

5. В соответствии со ст.45 ИК, которая регулирует предвыборную агитацию, агитацию по референдуму, отзыву депутата, члена Совета Республики общественным объединениям, проводящим агитацию за избрание кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты, предоставляется право свободного и всестороннего обсуждения предвыборных программ кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты, их политических, деловых и личных качеств, проведения агитации за или против кандидата на собраниях, митингах, в средствах массовой информации, а также во время встреч с избирателями. Также общественным объединениям предоставляется право беспрепятственной агитации за предложение по проведению референдума, за принятие решения, вынесенного на референдум, а также против предложения по проведению референдума, против принятия решения, вынесенного на референдум. Проведение встреч с гражданами, публичное обсуждение вопросов (проектов решений), выносимых на референдум, осуществляются в соответствии с законодательством Республики Беларусь о порядке проведения собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования и иным законодательством Республики Беларусь.

6. Кандидаты в Президенты Республики Беларусь, в депутаты Палаты представителей, в депутаты местных Советов депутатов, политические партии, другие общественные объединения, трудовые коллективы, граждане, выдвинувшие кандидатов, со времени регистрации кандидатов на равных правах пользуются государственными средствами массовой информации (ч.1 ст.46 ИК).

7. Ст.70 Конституции Республики Беларусь указывает, что в случаях, предусмотренных законом, расходы на подготовку и проведение выборов могут осуществляться за счёт средств общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций, граждан. Ст.48 Избирательного кодекса конкретизирует статью Конституции: расходы на проведение выборов, референдума, отзыва депутата, члена Совета Республики могут осуществляться также за счет средств организаций, общественных объединений и граждан Республики Беларусь, которые могут вносить свои денежные средства во внебюджетный фонд, создаваемый Центральной комиссией для дополнительного финансирования расходов по подготовке и проведению выборов Президента Республики Беларусь, депутатов Палаты представителей, депутатов местных Советов депутатов, республиканского референдума.

     Расходы по подготовке и проведению местного референдума могут осуществляться также за счет средств организаций, общественных объединений, расположенных на территории соответствующего местного Совета депутатов, и граждан, проживающих на этой территории, которые могут вносить свои денежные средства во внебюджетный фонд, создаваемый местным Советом депутатов, назначившим референдум.

    Общественные объединения не вправе оказывать иную материальную помощь при подготовке и проведении выборов, референдума, кроме внесения денежных средств во внебюджетный фонд.

8. Общественные объединения в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь, предоставляют в распоряжение комиссий необходимые для подготовки и проведения выборов, референдума, голосования об отзыве депутата, члена Совета Республики помещения, оборудование, средства связи и транспортные средства.

9. Заявления о нарушениях требований настоящего Кодекса и иных актов законодательства Республики Беларусь, поступившие в общественные объединения в период подготовки к выборам, референдуму, голосованию об отзыве депутата, члена Совета Республики или после выборов, референдума, голосования об отзыве депутата, члена Совета Республики, должны рассматриваться в трехдневный срок, а поступившие в день выборов, референдума, голосования об отзыве депутата, члена Совета Республики — немедленно. В случае если факты, содержащиеся в заявлениях, требуют проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок (ст.49 ИК).

10. Проведение агитации в день выборов, референдума, голосования об отзыве депутата, либо незаконное использование денежных средств и материальных ресурсов при подготовке и проведении выборов, референдума, отзыва депутата, либо непредставление комиссии по выборам Президента Республики Беларусь, избирательной комиссии, комиссии по референдуму или комиссии по проведению голосования об отзыве депутата необходимых документов или невыполнение их решений членами этих комиссий, должностными лицами государственных органов, общественных объединений или иными лицами, а также другие нарушения законодательства о выборах, референдуме, отзыве депутата, за которые не предусмотрена уголовная ответственность, влекут наложение штрафа в размере до десяти минимальных заработных плат или исправительные работы на срок до двух месяцев с удержанием двадцати процентов заработка (ст.167.3 КоАП).

_________________________________________________________

²¹ Избирательный Кодекс Республики Беларусь от 11.02.2000 № 370–З (изм. и доп. от 04.07.2000 № 406–З)