Конституция Республики Беларусь закрепила право ОО пользоваться государственными средствами массовой информации в порядке определённом законодательством (ч.2 ст.5).

    Согласно ч.3 ст.33 Конституции монополизация средств массовой информации государством, общественными объединениями или отдельными гражданами, а также цензура не допускаются.

    В соответствии со статьёй 8 Закона “О печати и других средствах массовой информации”³² среди прочих субъектов учредителем (соучредителем) средства массовой информации может быть и общественное объединение. Однако в качестве учредителя не может выступать общественное объединение, деятельность которого запрещена по закону.

    Также согласно статье 5 этого же Закона, не допускается использование средств массовой информации для распространения информации от имени общественных объединений, не прошедших в установленном порядке государственную регистрацию (перерегистрацию).

    Под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, телерадиоорганизация, радио–, теле–, видео–, кинохроникальная программа, другая форма (способ) периодического распространения массовой информации.

    Под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, брошюра, альманах, бюллетень, другое издание, имеющее постоянное название, порядковый номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

    Редакция средства массовой информации начинает свою деятельность после регистрации средства массовой информации в Министерстве информации Республики Беларусь.

В заявлении о регистрации средства массовой информации должны быть указаны следующие сведения:

1) учредитель (соучредители);

2) название и вид средства массовой информации;

3) язык;

4) адрес редакции;

5) форма периодического распространения;

6) предполагаемая территория распространения;

7) примерная тематика и (либо) специализация;

8) источники финансирования;

9) сведения о том, является ли заявитель учредителем, главным редактором, издателем или распространителем других средств массовой информации;

10) периодичность.

    К заявлению прилагаются устав редакции, решение о ее создании, документы об уплате регистрационного сбора и о согласовании размещения данного средства массовой информации с соответствующими местными исполнительными и распорядительными органами.

    Решение о регистрации принимается в месячный срок со дня приема заявления и необходимых документов.

    Ввиду того, что под редакцией средства массовой информации законодательством понимается организация, учреждение, предприятие, отдельные граждане, осуществляющие производство и выпуск массовой информации, редакция нуждается в регистрации. Порядок регистрации редакции СМИ, как и других юридических лиц регулируется Декретом №22 от 16.11.2000³³. Редакция СМИ может быть зарегистрирована как коммерческая или некоммерческая организация.

    Регистрация субъектов хозяйствования осуществляется облисполкомами (Минским горисполкомом), которые вправе делегировать часть полномочий по государственной регистрации и ликвидации (прекращению деятельности) субъектов хозяйствования местным исполнительным и распорядительным органам.

    Для регистрации учредители редакции обязаны представить следующие документы:

• заявление, оформленное в установленном порядке;
• анкету установленного образца, представляемую каждым учредителем — физическим лицом;
• копию решения о создании коммерческой или некоммерческой организации, утвержденного в установленном порядке, или протокол собрания учредителей (участников), содержащий такое решение;
• учредительные документы (по два экземпляра копий устава и (или) договора о совместной деятельности по созданию коммерческой организации в случаях, когда законодательством предусмотрено заключение такого договора, нотариально засвидетельствованных, если в соответствии с законодательством такое свидетельствование требуется);
• документы, подтверждающие формирование в соответствии с законодательством уставного фонда коммерческой организации с учетом особенностей ее формирования для отдельных организационно–правовых форм (платежный документ, подтверждающий внесение денежного вклада в уставный фонд, и заключение экспертизы о достоверности оценки имущества в случае внесения неденежного вклада в уставный фонд);
• документы, содержащие сведения о собственниках имущества (учредителях, участниках) коммерческой организации — физических лицах (копию трудовой книжки, заверенную по последнему месту работы, копию пенсионного удостоверения, заверенную органом социального обеспечения по месту жительства или иным органом в соответствии с законодательством, справку органа занятости, если такие документы имеются). Указанные документы не представляются при создании открытых акционерных обществ;
• нотариально засвидетельствованные копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации в одном экземпляре, подтверждающие государственную регистрацию юридического лица, выступающего в качестве учредителя (участника) коммерческой или некоммерческой организации;
• гарантийное письмо или другой документ, подтверждающие право на размещение коммерческой или некоммерческой организации по месту нахождения;
• платежный документ, подтверждающий внесение платы за государственную регистрацию.

     Государственная регистрация редакции СМИ осуществляется в месячный срок со дня подачи всех необходимых документов.

    В соответствии со ст. 172¹ КоАП учреждение средства массовой информации через подставное лицо, получение свидетельства о регистрации или лицензии с нарушением законодательства, скрытая передача лицензии, уклонение от уплаты потиражного сбора, повышенного регистрационного сбора или неправомерное получение льгот, установленных для специализированных средств массовой информации, влекут наложение штрафа на граждан в размере до десяти минимальных заработных плат, на должностных лиц — в размере от десяти до тридцати минимальных заработных плат.

    Незаконное изготовление и распространение продукции средства массовой информации влечет наложение штрафа на граждан в размере до десяти минимальных заработных плат, на должностных лиц — в размере от десяти до пятидесяти минимальных заработных плат.

    Распространение печатных изданий, изготовленных с нарушением установленного порядка и не имеющих выпускных данных, содержание которых направлено на причинение ущерба государственному и общественному порядку, правам и законным интересам граждан, влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до пяти минимальных заработных плат с конфискацией этих изданий. (ст.172 КоАП).

³²О печати и других средствах массовой информации: Закон Республики Беларусь от 13.01.1995 № 3515–XII (доп. от 07.06.1996 № 438–ХIII; от 08.01.1998 № 134–3; от 09.07.1999 № 285–З; от 13.12.1999 № 337–З)

³³ О внесении изменений и дополнений в Декрет Президента Республики Беларусь от 16 марта 1999г. № 11 и некоторых вопросах государственной регистрации отдельных юридических лиц: Указ Президента Республики Беларусь от 16.11.2000 № 22