|
В соответствии со ст.34 Конституции гражданам Республики Беларусь гарантируется право на получение, хранение и распространение полной, достоверной и своевременной информации, в частности, о деятельности общественных объединений.
Пользование информацией может быть ограничено законодательством в целях защиты чести, достоинства, личной и семейной жизни граждан и полного осуществления ими своих прав.
В силу ст.19 Международного пакта о гражданских и политических правах каждый человек имеет право на свободное выражение своего мнения; это право включает свободу искать, получать и распространять всякого рода информацию и идеи независимо от государственных границ устно, письменно или посредством печати или художественных форм выражения или иными способами по своему выбору. Пользование этими правами налагает особые обязанности и особую ответственность. Оно может быть, следовательно, сопряжено с некоторыми ограничениями, которые, однако, должны быть установлены законом и являться необходимыми:
а) для уважения прав и репутации других лиц;
b) для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения.
Следует упомянуть о взаимных обязанностях СМИ и ОО. Так, конституционной норме, в соответствии с которой граждане Республики Беларусь имеют право на своевременное, оперативное получение через средства массовой информации достоверных сведений о деятельности ОО корреспондирует обязанность ОО её представить. В связи с этим в соответствии с правилами ст. 32 упомянутого выше Закона редакция имеет право запрашивать информацию о деятельности общественных объединений, их должностных лиц.
Запрашивание информации возможно как в устной, так и в письменной форме.
Запрашиваемую информацию обязаны представлять руководители объединений, их заместители, работники пресс–служб или другие уполномоченные на то лица в пределах их компетенции не позднее чем через десять дней после получения запроса. Общественные объединения, их должностные лица представляют сведения о своей деятельности средствам массовой информации по запросам редакций, а также путем проведения пресс–конференций, рассылки справочных и статистических материалов и иными способами.
Отказ в представлении запрашиваемой информации возможен, если она имеет сведения, составляющие государственную, коммерческую либо иную специально охраняемую законом тайну. Сообщение об отказе передается редакции в десятидневный срок с момента получения запроса с указанием причины отказа.
Отсрочка в представлении запрашиваемой информации возможна, если затребованные сведения не могут быть представлены в десятидневный срок. Сообщение об отсрочке передается представителю редакции в семидневный срок со дня получения письменного запроса информации. В сообщении должны быть указаны:
1) причины, по которым запрашиваемая информация не может быть представлена в срок;
2) дата, к которой будет представлена запрашиваемая информация;
3) должностное лицо, установившее отсрочку;
4) дата принятия решения об отсрочке.
Отказ или отсрочка в представлении запрашиваемых сведений могут быть обжалованы редакцией в порядке, предусмотренном законом (ст. 33 Закона “О печати и других средствах массовой информации”).
Несвоевременное представление должностными лицами либо отказ в представлении средствам массовой информации по запросам редакций достоверных сведений о деятельности государственных органов, организаций, общественных объединений, их должностных лиц влечет предупреждение или наложение штрафа на должностных лиц в размере от десяти до пятидесяти минимальных заработных плат. (ст. 172.1 КоАП).
В соответствии со ст. 3 Закона Республики Беларусь "Об информатизации"31, одним из основных принципов информатизации является общедоступность документированной информации, не отнесенной в установленном порядке к категории документированной информации с ограниченным доступом.
Статья 9 Закона “Об информатизации” закрепляет, что юридические и физические лица, органы государственной власти имеют право на получение документированной информации. Право на получение документированной информации может быть ограничено только законом (например, с целью охраны чести и достоинства граждан и полного осуществления ими своих прав, а также с целью защиты сведений, составляющих государственную или иную тайну). Реализация права на получение документированной информации юридическими и физическими лицами, органами государственной власти не должна нарушать гражданские, политические, экономические, социальные, духовные и иные права и законные интересы других юридических и физических лиц. В свою очередь, согласно статье 12 Закона юридические и физические лица, владеющие документированной информацией о гражданах, получающие и использующие ее, несут ответственность за нарушение порядка использования этой информации. __________________________________________________________
31 Об информации: Закон Республики Беларусь от 06.09.1995 № 3850–XII
|