Предлагаем Вашему вниманию очередной выпуск «Вестника Евросоюза». Этот электронный информационный бюллетень готовится Академией украинской прессы по заказу Представительства Европейской Комиссии в Украине, Молдове и Беларуси. Бюллетень распространяется дважды в месяц; использование его материалов является свободным.

Европейский союз  — уникальное образование, аналогов которому не знала до сих пор история. Сегодня он продолжает продвигаться путем дальнейшей интеграции, укрепляясь экономически и политически, играя все большую роль на нашем континенте и в мире в целом, развивая и распространяя то, что называется европейскими ценностями. События, происходящие в ЕС, принципы деятельности его институций, опыт общения c европейской общественностью не могут не интересовать журналистов, исследователей, представителей неправительственных организаций, всех, кто интересуется данной тематикой.

Предоставлять такую информацию и призван электронный информационный бюллетень “Вестник Евросоюза”. По всем вопросам, связанным с содержанием и распространением бюллетеня, пожалуйста, обращайтесь к координатору программ прессы и информации Представительства Европейской Комиссии в Украине, Молдове и Беларуси Ане Шуберт (), а также автору текстов, журналисту–международнику Анатолию Марциновскому ().

Для того, чтобы отказаться от регулярного получения информационного бюллетеня, ответьте на это сообщение пустым письмом со словом «unsubscribe».

Спасибо за сотрудничество и

С наилучшими пожеланиями,

Представительство Европейской Комиссии в Украине, Молдове и Беларуси

Вестник Евросоюза  Выпуск №18

Новости ЕС

В Испании все согласны с необходимостью референдума и поддержки на нем Конституции ЕС

Теперь уже точно известно, что Испания станет первой страной Евросоюза, которая проведет референдум по одобрению Конституции ЕС: испанский парламент одобрил соответствующую правительственную инициативу. Всенародное голосование пройдет 20 февраля следующего года. Испанцы должны будут ответить на вопросы: „Поддерживаете ли вы проект договора, который основывает Конституцию для Европы?” Ожидается, что испанцы скажут твердое „да” — за это агитируют главные политические партии страны. „Этого требует Европа, это то, о чем было договорено и то, что содержит намного больше позитива, чем негатива”, — заявил лидер главной оппозиционной Народной партии Мариано Рахой. Ожидается, что из других стран ЕС после Испании первыми определятся с одобрением Конституции Нидерланды и Португалия. Официальное подписание конституционного договора состоится 29 октября в Риме.

http://www.euobserver.com

Болгария и Румыния уверенно приближаются к ЕС

Болгария и Румыния приближаются к своей цели — вступлению в ЕС в 2007 году — в соответствии с утвержденным ранее графиком. Таким является главный вывод обнародованных Европейской комиссией докладов относительно состояния предвступительной подготовки стран. “Переговоры с Болгарией технически завершены. Мы хотели бы завершить переговоры с Румынией до конца года, хотя и осознаем то, что это будет тяжело”, — заявил комиссар ЕС по вопросам расширения Гюнтер Ферхойген. На протяжении следующих двух лет, подчеркнул он, София и Бухарест должны имплементировать ключевые положения правовой, политической реформ и реформы в сфере конкуренции. “И это те, которые будут очень внимательно отслеживаться”,  51; предупредил Гюнтер Ферхойген. В случае невыполнения Румынией или Болгарией своих обязательств, ЕС имеет право отклонить вступление каждой из стран на год.

http://www.europa.eu.int/comm/ enlargement/report_2004/

Система предоставления помощи ЕС будет упрощена

Европейская комиссия решила упростить существующую систему предоставления внешней помощи Европейского союза: вместо огромного количества географически и тематически специализированных программ и инструментов, зачастую временных, их станет всего шесть. Они будут четко разграничены по сферам применения: предвступительная помощь, Европейское соседство и партнерство, сотрудничество по развитию и экономическое сотрудничество, поддержание стабильности, гуманитарная и макрофинансовая помощь. В частности, помощь в рамках инструмента Европейского соседства и партнерства будет распространяться на Украину, Молдову и Беларусь, а приоритетным заданием этого инструмента осуществления Европейской политики добрососедства будет содействие сотрудничеству между регионами стран–членов и соседних с ним областей в странах–соседях Евросоюза.

http://www.europa.eu.int/comm/ press_room/index_en.htm

Более миллиарда на закрытие атомных реакторов

Европейская комиссия предлагает выделить более 1 млрд. евро в период с 2007–го по 2013–й год на помощь Литве и Словакии на закрытие ими реакторов атомных станций, построенных еще во времена Советского Союза. Дело в том, что Вильнюс во время переговоров о вступлении в ЕС взял обязательства закрыть Игналинскую АЭС: до 2005 года вывести из эксплуатации первый реактор и второй — до конца 2009 года. Братислава также должна прекратить работу двух реакторов на АЭС “Богунице”: до конца 2006–го и 2008–го года соответственно. Таким образом, Еврокомиссия призвала страны–члены сделать шаг к выполнению обязательств Евросоюза, внеся сумму финансовой помощи в проект финансовых перспектив ЕС на 2006–2013 годы. Литве предлагается выделить 815 млн. евро, а Словакии — 237 миллионов.

http://www.europa.eu.int/comm/ press_room/index_en.htm

В ЕС будут единые водительские права

Министры транспорта стран–членов ЕС согласились на введение единой для всех стран союза модели водительского удостоверения. Это означает, что, в перспективе ЕС откажется от более 100 различных видов лицензий. Единые права будут иметь форму кредитной карточки, они будут выдаваться сроком на десять лет для водителей легковых авто и мотоциклов, и на пять — грузовых и автобусов. Достичь согласия по этому аспекту евроинтеграции было непросто, поскольку некоторые страны–члены настаивали на высокой стоимости этого. Ожидается также, что недовольными решением Совета министров транспорта могут быть и граждане стран–членов, которые привыкли иметь пожизненные водительские права без сдачи регулярных переаттестаций.

http://euractiv.com

Определены кандидаты на „Приз Сахарова”

Комитет иностранных дел Европейского парламента определился с кандидатами на получение „Приза Сахарова–2004”. Их трое: Белорусская Ассоциация Журналистов, которая борется за свободу слова, против ущемления СМИ и предоставляет правовую помощь работникам мас–медиа; россияне Наталия Эстримова и Сергей Ковалев, которые выступают против нарушения прав человека в Чечне, и колумбийский парламентарий Ингрид Бетанкурт — также активистка борьбы за права человека, какая еще в 2002 была похищена Колумбийскими революционными вооруженными силами и до этого времени пребывает в их плену. „Призом Сахарова” Европейский парламент ежегодно отмечает вклад отдельных людей или организаций в борьбу за права человека, против ущемлений и несправедливости в своих странах. Окончательное решение о получателе приза в этом году будет принято Европарламентом на одном из заседаний в декабре.

http://www.europarl.eu.int

Статья

„Да” с ограничением для Турции

Европейская комиссия рекомендовала начать переговоры о вступлении в Европейский союз Турции. Ее долгожданное и еще задолго дискутированное заключение может полностью удовлетворить и приверженцев присоединения к союзу этой огромной, почти полностью расположенной в Азии страны, и противников. Доклад комиссии отличается гибкостью: констатируя, что Турция отвечает стандартам, необходимым для начала переговоров, Брюссель дает понять — процесс этот будет затяжным. „Комиссия сегодня говорит ДА. То есть, ее оценка относительно соответствия критериям является позитивной, и она рекомендует начать переговоры, — заявил, представляя доклад Еврокомиссии ее Президент Романо Проди. — Однако это ограниченное ДА, которое сопровождается большим количеством рекомендаций касательно условий переговоров”.

Другими словами, быстрого — как в случае с постсоветскими центральноевропейскими странами — присоединения Турции к ЕС вряд ли стоит ожидать. “Будучи убежденной, что процесс вступления будет существенно зависеть от проводимых Турцией в дальнейшем реформ, комиссия подчеркивает, что переговоры о вступлении, являются по своей природе, процессом с открытой конечной датой, — говорится в официальном сообщении Европейской комиссии. — Вступление является целью четкой, но не может быть заранее гарантированной”. Брюссель видит «три столпа» будущего вступительного процесса Турции: укрепление сотрудничества для усиления и поддержки реформ в стране, собственно переговоры и, наконец, существенное усиление политического и культурного межнационального диалога с целью сближения населения ЕС и Турции. “Мы убеждены, что вступление в ЕС Турции может быть позитивным для союза, — подчеркнул Романо Проди. — Однако размер страны, географическое положение и традиции регионального лидера, ее оборонные возможности, население и демографический рост, нынешний уровень развития и различия между регионами, инфраструктура и количество сельского населения требуют глубокого анализа и осторожности в проведении переговоров о вступлении, с тем, чтобы интеграция Турции не ослабила структуру, которую мы отстраивали последние 50 лет”.

Комиссия не рекомендовала даты начала возможных переговоров, оставив этот политически–деликатный вопрос на рассмотрение глав государств и правительств стран–членов ЕС. То есть, Европейского Совета, который состоится в середине декабря, и который одобрит заключительное решение относительно начала переговоров с Турцией. Ожидается, что лидеры стран ЕС поддержат рекомендацию комиссии: общая картина настроений в европейских столицах явно в пользу Анкары. По крайней мере, за присоединение к союзу Турции не один раз высказывались наиболее влиятельные Франция, Германия, Британия, Италия, Испания. Хотя, возможно, последнее слово будет не за высокопоставленными чиновниками или президентами, а за парламентами и гражданами — во Франции, например, уже объявлено о грядущем референдуме по этому вопросу. Единым явным противником присоединения к ЕС Турции выступает сегодня Австрия. Большинство других государств ЕС свою позицию четко не обозначили, поэтому очень вероятно, что они просто согласятся с рекомендацией Европейской комиссии, которая сопровождается основательными и аргументированными исследованиями.

Опасения, сомнения, дискуссии, аргументы, контраргументы — все это есть и еще долго будет неизменными атрибутами темы вступления в ЕС Турции. На завершение своего выступления по случаю презентации доклада Еврокомиссии, Романо Проди обратился к турецкому обществу и правительству, а также к европейской общественности. “Давая позитивный ответ сегодня, комиссия признает ваши исторические стремления, ориентиром которых является Ататюрк, разделить полностью судьбу и ценности Европы. Она также признает масштаб усилий, приложенных на протяжении последних лет, чтобы привести эти стремления в организацию и функционирование вашей демократии. Однако очень многое должно быть сделано, чтобы эта цель была полностью достигнута, и я прошу вас продемонстрировать такую же решительность в продвижении дальнейших реформ, — заявил действующий глава Еврокомиссии турецкой стороне. И обратился к европейцам: “Я хочу призвать европейскую общественность проявить такую же настойчивость. Европе, уверенной в себе, с Конституцией, с мощными институциями и хорошо организованными направлениями деятельности, Европе, которая в процессе восстановления экономического роста, с крепким фундаментом мира, процветания и солидарности — ей нечего бояться вступления Турции. Интеграция Турции является лишь одним из многих вызовов, перед которыми мы стоим. И наибольшими вызовами являются внутренние. Мы должны также не забывать о возможностях роста и процветания, которые принесет нам вступление Турции. И мы должны прежде всего помнить об идеях отцов–основателей Европы, о проекте распространения ценностей мира, безопасности, демократии и сотрудничества на всем континенте, среди людей и наций”.

http://www.europa.eu.int/comm/ enlargement/report_2004/ http://euractiv.com

Полезные для освещения тематики ЕС интернет–источники

Интернет–источники ЕС:

Европейский союз в Интернете —http://www.europa.eu.int/

Информационный бюллетень ЕС — http://europa.eu.int/newslette r/index_en.htm

Европейский парламент — http://www.europarl.eu.int

Европейская комиссия — http://www.europa.eu.int/comm

Генеральный директорат Еврокомиссии по вопросам внешних отношений — http://europa.eu.int/comm/exte rnal_relations/index.htm

Информационный бюллетень Генеральный директорат Еврокомиссии по вопросам расширения — http://europa.eu.int/comm/enla rgement/docs/newsletter/latest _weekly.htm

Представительство Европейской комиссии в Украине, Молдове и Беларуси–www.delukr.cec.eu.int

Совет Европейского Союза –http://ue.eu.int/en/summ.htm

Евростат — http://www.europa.eu.int/comm/ eurostat

Евробарометр —http://www.europa.eu.int/comm/ public_opinion/index.htm

Специализированные сайты:

EU for journalists — http://www.eu4journalists.com

EUobserver — http://www.euobserver.com

EurActiv — http://euractiv.com

EUpolitix – http://www.eupolitix.com