Предлагаем Вашему вниманию очередной выпуск «Вестника Евросоюза». Этот электронный информационный бюллетень готовится Академией украинской прессы по заказу Представительства Европейской Комиссии в Украине, Молдове и Беларуси. Бюллетень распространяется дважды в месяц; использование его материалов является свободным.

Европейский союз  — уникальное образование, аналогов которому не знала до сих пор история. Сегодня он продолжает продвигаться путем дальнейшей интеграции, укрепляясь экономически и политически, играя все большую роль на нашем континенте и в мире в целом, развивая и распространяя то, что называется европейскими ценностями. События, происходящие в ЕС, принципы деятельности его институций, опыт общения c европейской общественностью не могут не интересовать журналистов, исследователей, представителей неправительственных организаций, всех, кто интересуется данной тематикой.

Предоставлять такую информацию и призван электронный информационный бюллетень “Вестник Евросоюза”. По всем вопросам, связанным с содержанием и распространением бюллетеня, пожалуйста, обращайтесь к координатору программ прессы и информации Представительства Европейской Комиссии в Украине, Молдове и Беларуси Ане Шуберт (), а также автору текстов, журналисту–международнику Анатолию Марциновскому ().

Спасибо за сотрудничество и С наилучшими пожеланиями,

Представительство Европейской Комиссии в Украине, Молдове и Беларуси

Вестник Евросоюза

Выпуск №19

Скоро! На следующую неделю запланирована рассылка внеочередного, специального выпуска „Вестника Евросоюза”, посвященного началу работы нового состава Европейской комиссии

Новости ЕС–Беларусь

Стипендии Erasmus Mundus: новые возможности обучения в европейских университетах для выпускников белорусских ВУЗов

В рамках объявленной в нынешнем году образовательной программы Европейского союза «Erasmus Mundus» (http://europa.eu.int/comm/educ ation/programmes/mundus/index_ en.html) отобраны первые программы обучения на получение степени магистра в европейских университетах. Для участия в них, наряду со студентами из других стран, приглашаются и белорусские студенты, получившие первый диплом о высшем образовании. Выпускники, уже имеющие степень магистра, также могут участвовать в некоторых программах, если это допускается правилами конкретной программы. Программы охватывают, в общей сложности, 19 дисциплин, включая средства массовой информации, право, экономику, высшее образование, информатику, управление водными ресурсами, материаловедение, машиностроение и др. С полным списком программ и их описанием можно ознакомиться по следующему веб–адресу:

http://www.europa.eu.int/comm/education/programmes/mundus/projects_en.html

Каждая из магистерских программ управляется консорциумом из как минимум трех европейских университетов и имеет свои особенности подачи заявок, правил приема и продолжительности обучения. Для того, чтобы принять участие в программе на получение степени магистра, заинтересованные лица должны связаться по электронной почте с координатором программы «Erasmus Mundus», представляющем консорциум университетов по выбранной магистерской программе, и запросить информацию о правилах приема. Контактная информация координаторов содержится в описаниях программ по вышеуказанному веб–адресу.

Кандидаты должны быть утверждены принимающим университетом, после чего они имеют право на получение стипендии «Erasmus Mundus».

Ответы на наиболее часто задаваемые вопросы относительно участия в программе можно найти по следующему веб–адресу:

http://europa.eu.int/comm/education/programmes/mundus/faq/index_en.html

За более подробной информацией о программе «Erasmus Mundus» можно также обращаться в Представительство Европейской Комиссии в Киеве:

г–жа Алла Селецка

В Минске состоялась презентация Программы Тасис по обучению менеджеров

13–го октября 2004 г. в Международном образовательном центре в г. Минске состоялась презентация Программы обучения менеджеров (Managers' Training Program, MTP), которая является проектом в рамках программы Тасис, финансируемой Европейским союзом. В мероприятии приняли участие более 80 руководителей различного уровня и представителей компаний из г. Минска и других регионов Беларуси. В ходе презентации участники были проинформированы о целях и задачах Программы MTP, в рамках которой 45 белорусских менеджеров смогут принять участие в стажировках в европейских компаниях.

Среди выступивших на мероприятии Иоахим Леман, глава Тасис–офиса в Минске; Л. Орлов, исполнительный директор Национального координационного бюро Тасис; д–р Юрген Хенке, руководитель Программы MTP, и Ю. Суворова, заместитель руководителя московского офиса программы. Также среди участников состоялось оживленное обсуждение программы.

Программа MTP предусматривает участие менеджеров среднего и младшего звена, а также топ–менеджеров из России, Украины, Азербайджана, Беларуси, Узбекистана, Монголии, Казахстана и Кыргызстана. Кандидаты из этих стран приглашаются для подачи заявлений на участие.

Более подробная информация о программе и условиях участия (заявки принимаются онлайн) на сайте:www.tacis–mtp.org

Новости ЕС–Украина

Миллион евро на свободные и честные выборы

Европейский союз обязался предоставить Украине помощь в проведении свободных и честных Президентских выборов. 1 миллион евро будет выделен Центральной избирательной комиссии, общественной организации „Статья 19”, Творческому центру „Counterpart”, Центру политического образования, местным региональным молодежным общественным организациям и другим на осуществление проектов информационного, учебного, просветительского характера во время предвыборной кампании. Дальнейшую информацию можно получить на сайте www.delukr.cec.eu.int или у координатора проектов прессы и информации Представительства Еврокомиссии в Украине, Молдове и Беларуси Ане Шуберт

Украина присоединится к „Галиллео”

Совет ЕС по вопросам транспорта, телекоммуникаций и энергетики дал „зеленый свет” Европейской комиссии на начало переговоров с Украиной по вопросу заключения соглашения о сотрудничестве в развитии Европейской спутниковой навигационной системы „Галиллео”. Соглашение содержит вопросы разностороннего индустриального сотрудничества, исследований и научной деятельности, инвестиций. Таким образом, проект „Галиллео” должен быстро стать международным. Инициированные ЕС соглашения о сотрудничестве в этом проекте уже подписаны с Китаем и Израилем, продолжаются переговоры с Индией, Россией, Бразилией, Южной Кореей, Мексикой и Австралией. Подписано также соглашение с США, которое предполагает, что "Галиллео” будет совместим с американской сателлитной системой GPS.

Новости ЕС

Конституция ЕС будет подписана в пятницу

В пятницу 29 октября в Риме главы государств и правительств, а также министры иностранных дел 29 европейских стран будут присутствовать на церемонии подписания Договора и Заключительного акта, которые станут основополагающими для Конституции ЕС. Документы подпишут 25 стран, которые на сегодня являются членами ЕС. Тем временем Италия провозгласила о своем намерении стать первой страной, которая ратифицирует подписанную Конституцию: ее министр иностранных дел Франко Фраттини провозгласил, что это, возможно, случится до Рождественских каникул. Таким образом, Италия может опередить Испанию, которая пока что в этом неофициальном соревновании была первой, назначив референдум о принятии Конституции ЕС на 20 февраля следующего года.

К евро еще не готовы

Пока что ни одна из стран, которые присоединились в этом году к ЕС, не готова к введению евро — такой вывод сделан в обнародованном Европейской комиссии докладе. То есть, ни одна из них не отвечает пяти необходимым для этого критериям: ценовой стабильности, дефицита госбюджета, стабильности обменного курса национальных валют, величины процентных ставок и готовности законодательства. „Во время вступления в ЕС странами был достигнут большой прогресс, однако внедрение евро требует дальнейших усилий”, — акцентировал внимание комиссар ЕС по экономическим и монетарным вопросам Жоакин Алмуниа. Наиболее готовой к переходу на евро выглядит Литва, которая отвечает трем из пяти критериев, тогда как Польша и Венгрия не дотягивают ни до одного. Интересно, что только трем критериям отвечает также и представитель „старого ЕС” Швеция — которая, правда, пока что не высказывает желания поменять свою крону на единую европейскую валюту.

Переговоры с Сербией и Черногорией возобновятся

Министры иностранных дел стран–членов Евросоюза поддержали инициативу Европейской комиссии по вопросу возобновления переговоров с Сербией и Черногорией с перспективой получения этой страной членства в Евросоюзе. Как выразился комиссар ЕС по вопросам внешних отношений Крис Паттен, „ЕС не хочет видеть Сербию и Черногорию позади ее соседей”, имея в виду Хорватию, Словению Македонию. Крис Паттен сообщил, что комиссия сегодня готовит доклад, который будет содержать выводы относительно возможности начать с Сербией и Черногорией переговоры о подписании Договора о стабилизации и ассоциации. Доклад должен быть готовым в начале следующего года. А решению Совета министров иностранных дел предшествовало соглашение между Сербией и Черногорией проводить переговоры с ЕС по принципу „двойной колеи” — то есть, для каждой республики индивидуально в сферах, где они действуют отдельно. Однако окончательной целью является заключение совместного для Белграда и Подгорицы соглашения с ЕС.

Европарламент поддержал территориальную целостность Грузии

Европейский парламент в утвержденной им резолюции выразил свою поддержку суверенитету и территориальной целостности Грузии. Поводом для резолюции стали президентские выборы в Южной Осетии, которые европарламентарии назвали „нелегитимными”. Они призвали Совет ЕС и Еврокомиссию поддержать интенсификацию переговорного процесса под эгидой ООН и высказали мысль, что комиссия должна „целиком привлечь Россию к этому процессу”. А также что Совет и Еврокомиссия должны „включить тему территориальной целостности Грузии в повестку дня переговоров с Россией в рамках Соглашения о партнерстве и сотрудничестве ”. Европарламентарии, кроме того, призвали Москву выполнить обязательства, взятые ею на саммите ОБСЕ 1999 года о сокращении количества и выведения российских вооруженных сил из Грузии.

Транспортная интеграция

С заседания Группы Высокого Уровня начался недавно инициированный Европейской комиссией процесс соединения главных транспортных магистралей ЕС с такими же в странах, которые с ним соседствуют. Группа состоит из представителей Президиума ЕС, Еврокомиссии, всех стран–соседей союза и международных финансовых институций. Участники первой встречи определяли критерии приоритетности коридоров, финансирования и эффективного использования этих транспортных сетей. „Хорошее транспортное соединение между ЕС и его соседями является существенным для торговли и экономического развития”, — подчеркнула главенствующая на встрече Лойола де Паласио — вице–президент Еврокомиссии, которая отвечает за вопросы транспорта и энергетики. Окончательной целью Группы Высокого Уровня является выработка соответствующих предложений для Европейской комиссии.

Система преференций станет эффективнее

Еврокомиссия предлагает улучшить существующую Генеральную систему преференций (ГСП) Европейского союза на период с 2006 по 2008 год. ГСП — это главенствующий инструмент помощи ЕС странам, которые развиваются, через упрощение доступа их товаров на рынок Евросоюза. Принятые комиссией предложения направлены на улучшение действующей системы, а именно ее упрощения, увеличения количества продукции, которая относится к ГСП, фокусирование на предоставлении помощи странам, которые в этом наиболее нуждаются, содействие странам, которые отвечают критериям стабильного развития и хорошего администрирования. „ЕС уже и так предоставляет наибольшее количество преференций развивающимся странам, импортируя намного больше их продукции, чем другие развитые страны вместе взятые, — заявил комиссар ЕС по вопросам торговли Паскаль Лами. — Но мы стремимся делать еще больше”. Предложения, разосланные в Совет ЕС, Европарламент и Социальный и Экономический комитет должны быть утверждены до 1 июля следующего года.

Война с табаком будет продолжаться

Новый доклад об употреблении в ЕС табака огласил комиссар по вопросам общественного здоровья Девид Байрн. Документ на 300 страницах содержит обзор ситуации с курением в странах ЕС, действии его на здоровье, обозрение табачной индустрии и т. д. Представляя документ, комиссар заявил: „Настоящим лицом курения являются болезни, смерти и ужас, а не привлекательность и изысканность супермена, как это пытается изобразить табачная индустрия. ЕС должен настоятельно объяснять это молодежи”. Он положительно оценил результаты проведенной в ЕС 3–летней антитабачной кампании под названием „Будь свободным сказать „Нет” и огласил о начале новой, суммой в 72 миллиона евро. Девид Байрн также сообщил, что комиссией утверждены для распространения в ЕС 42 новых вида антитабачных плакатов. Ранее возможный последователь Байрна Маркос Киприану заявил, что будет добиваться всеобщего запрета в ЕС курения на рабочих и в общественных местах.

http://www.europa.eu.int/comm/ health/index_en.htm

Коррупции в Евросоюзе приходится нелегко

Страны Европейского союза состоят в списке наименее коррумпированных в мире — о чем свидетельствует исследование, обнародованное организацией „Transparency international”. Более того, Финляндия возглавляет список, имея 9,7 баллов по 10–бальной шкале „некоррумпированности&rd quo;. Дания занимает 3 место, Швеция — 6–тое. В общем, среди двадцати самых благополучных в этом отношении стран, десять — члены ЕС. Наихудшая ситуация в Польше — 67 место (3,5 балла ). Однако, ни одна из стран ЕС и кандидаток на вступление в него не опустилась ниже 3–бальной границы, за которой уровень коррупции классифицируется исследователями как „неудержимая” или же „граничащая с произволом”. Украина в этом списке занимает 122 место (2,3 балла), Молдова — 114–тое, Беларусь — 74–тое. Всего было исследовано ситуацию в 146 странах мира.

Сирия стала „ассоциированной” с ЕС

После семи лет переговоров Европейский союз и Сирия подписали ассоциированное соглашение, которое предусматривают сотрудничество в трех сферах: политической, экономической и социально–культурной. В частности, в сфере политики запланировано начать постоянный диалог, особенно относительно нераспространения оружия массового уничтожения и противодействия терроризму, а экономический раздел документа предусматривает создание зоны свободной торговли между ЕС и Сирией до 2010 года. Подобные ассоциированные соглашения ЕС уже имеет с Израилем, Палестинской автономией, Алжиром, Египтом, Иорданией, Ливаном, Марокко, Тунисом и Турцией. То есть, со странами, которые в свое время были определены для заключения этого документа (не предусматривающего полноправного членства) в ходе так называемого Барселонского процесса.

Что будет происходить в Евросоюзе (анонс)

Во вторник в Европейском парламенте начнется процесс утверждения нового состава Еврокомиссии, вернее — 24 членов ее Коллегии, то есть, комиссаров. Голосование запланировано на среду, 27 октября. Европарламент голосует относительно всего состава комиссии и не может отклонить отдельных ее членов.

29 октября в Риме состоится праздничная церемония — подписание Конституции Евросоюза. Рим был выбран не случайно: именно здесь в 1957 году было утвержден документ о создании Европейского Экономического Содружества, Европейского Содружества по атомной энергии и о подписании самых важных уставных договоров. Настоящее же подписание даст зеленый свет для дальнейших ратификационных процедур в странах–членах.

В понедельник 1 ноября к выполнению своих обязательств приступит новый состав Европейской комиссии — конечно, при условии утверждения его парламентом несколькими днями раньше. Будет официально обнародована программа комиссии, приоритеты деятельности и т.д.

Кроме этого, эта неделя и начало следующей будут обозначены подготовкой к очередному саммиту Евросоюза — Европейского Совета, который состоится 4–5 ноября в Брюсселе.

Статья

Романо Проди уходит с чувством гордости за свою команду

Считанные дни остались до завершения мандата настоящей Европейской комиссии. Команда Романо Проди оставляет исполнительный орган Европейского союза своим последователям под руководством Жозе Баррозу. Комиссия, прошедшая за свой пятилетний срок огонь, воду и медные трубы, может быть совершенно удовлетворенной своей работой. Собственно для этого достаточно и самой причастности к многочисленным и судьбоносным для союза событиям и решениям, которые были утверждены за последние пять лет. Предвступительная подготовка нынешних новобранцев союза, а именно расширение, введение евро, согласование Конституции, сложные институциональные реформы, разработка Европейской политики добрососедства. Список можно продолжать.

Президент Еврокомиссии Романо Проди огласил его весь во время своего прощального выступления в Европейском парламенте. „Европейское объединение, которое включало принятие десяти новых членов, четкий график для других кандидатов и реальные перспективы полноправного членства для балканских стран — это тот большой вклад, который союз смог сделать для стабилизации и развития всего континента: политически, экономически и культурно, — заявил, в частности, он. — Чтобы справиться с вызовами расширения, мы должны были поддерживать правильный баланс. Ничего не делать слишком медленно, — потому что рисковали в этом случае утратить импульс воссоединения, который был таким сильным среди стран–кандидатов. Ничего не сделать слишком быстро, ведь этого требовали интересы людей во всем Евросоюзе. Таким образом, в результате, мы оказали и нашу поддержку процессу реформ в центральной и восточной Европе, и приняли во внимание беспокойства жителей ЕС относительно стоимости расширения, возможного наплыва рабочей силы, рисков для окружающей среды, проблем ядерной безопасности и коррупции”.

Европейская политика добрососедства — также один из творений комиссии Проди. „Сегодня мы воплощаем в жизнь новое видение границ ЕС, — заявил он в Европарламенте. — через европейскую политику соседства, которая ставит себе целью создать действительно особые отношения с целым рядом стран, которые протянулись от России до Марокко. Необходимость создания новых отношений со странами–соседями, на которой мы так упорно делали акцент, зафиксирована в тексте Европейской Конституции”.

Сам Романо Проди — это, безусловно, масштабная политическая фигура. Наверное, должно пройти определенное время, чтобы Евросоюз у многих не ассоциировался с этим итальянцем. Он никогда не пытался быть удобным кому–либо в своих оценках и выражениях; фирменным знаком его есть безграничная вера в сильную, большую Европу, которая без сомнений будет одним из самых главных игроков на мировой арене. „Ваша огромная европейская преданность является сейчас еще более очевидной, чем ранее”, — заявил в ответ на выступление Романо Проди Президент Европейского парламента Жозеп Боррель. Проди возвращается во внутреннюю итальянскую политику лидером мощной левоцентристской партии, одной из особенностей которой является такая же, как и у него, нацеленность на максимальную европейскую интеграцию.

Завершение своего выступления в Европейском парламенте Романо Проди посвятил своим союзникам. „Есть одна черта моей комиссии, которой я особенно горжусь — ее коллегиальный дух, — сказал он. — Я был счастлив иметь высокопрофессиональную команду, которая все делала сообща и работала в гармонии. Сегодня некоторые члены комиссии уже получили высокие должности в национальных правительствах и парламентах, и это четкое, красноречивое свидетельство того, что институция, которую я имел честь возглавлять более 5 лет, имела хорошую форму и хорошо работала. Я уверен, что комиссия станет еще сильнее под руководством моего последователя Президента Баррозу, и я желаю ему всяческих успехов”

http://www.europarl.eu.int

Полезные для освещения тематики ЕС интернет–источники

Интернет–источники ЕС:

Европейский союз в Интернете —http://www.europa.eu.int/

Информационный бюллетень ЕС — http://europa.eu.int/newslette r/index_en.htm

Европейский парламент — http://www.europarl.eu.int

Европейская комиссия — http://www.europa.eu.int/comm

Генеральный директорат Еврокомиссии по вопросам внешних отношений — http://europa.eu.int/comm/exte rnal_relations/index.htm

Информационный бюллетень Генеральный директорат Еврокомиссии по вопросам расширения — http://europa.eu.int/comm/enla rgement/docs/newsletter/latest _weekly.htm

Представительство Европейской комиссии в Украине, Молдове и Беларуси–www.delukr.cec.eu.int

Совет Европейского Союза –http://ue.eu.int/en/summ.htm

Евростат — http://www.europa.eu.int/comm/ eurostat

Евробарометр —http://www.europa.eu.int/comm/ public_opinion/index.htm

Специализированные сайты:

EU for journalists — http://www.eu4journalists.com

EUobserver — http://www.euobserver.com

EurActiv — http://euractiv.com

EUpolitix – http://www.eupolitix.com