Финансовое положение общественных объединений и взаимодействие со структурами поддержки
100% опрошенных в результате анкетирования в рамках проекта ПРООН оценили финансовое положение своей организации, как Мало денежных средств.
Около половины (44,4%) опрошенных представителей общественных объединений являются руководителями этих объединений, еще 11,1% членами совета организации. Штатных сотрудников и членов общественных объединений было опрошено 14,8% и 29,6% соответственно. (Приоритет своего статуса в опросе указывался самими опрошенными.)
Кроме того, в июне-июле текущего года посетителям нашего Портала было предложено оценить финансовое положение своего общественного объединения. 75,68% ответивших на вопрос указали на недостаток денежных средств в своих общественных объединениях. Избыток в финансах, даже некоторые трудности с их размещением испытывают только 5,41% опрошенных. 18,92% указали, что не испытывают никаких финансовых затруднений (ответ: достаточно денежных средств). Таким образом, можно предположить, что максимум 1/3 белорусских общественных объединений (24,33% ответивших на вопрос) имеет достаточно финансовых средств для осуществления своей уставной деятельности.
Данные анкетного опроса, позволяют выделить 3 вектора изменений, предполагаемых опрошенными представителями общественных объединений, относительно своих организаций.
Изменение финансового положения своего общественного объединения в ближайшие 3 месяца в лучшую сторону ожидают 18,5% опрошенных, а в ближайшие полгода 42,3% опрошенных. В интернет-опросе эта цифра составила 33,3%.
Стабильно тяжелым (ответ: Не изменится) видят финансовое положение своего общественного объединения 74,1% и 42,3% опрошенных соответственно через 3 и 6 месяцев.
Еще более тяжелым, т.е. предполагают ухудшение положения, видят финансовое положение своего общественного объединения 7,4% и 15,4% опрошенных соответственно через 3 и 6 месяцев.
Кроме того, ухудшения финансового положения среди интернет-опрошенных ожидают 50%, а стабильным предполагают его 16,67% опрошенных.
Как очевидно, большинство общественных объединений Беларуси не имеют постоянных источников финансирования либо постоянное финансирование не достаточно для осуществления уставной деятельности.
Финансирование проектов общественных объединений во многом зависит от того, насколько тесно общественные объединения осуществляют взаимодействие с различными структурами поддержки общественной деятельности. К структурам поддержки общественных проектов относят государственные структуры, в том числе структуры власти, средства массовой информации, бизнес-структуры, различные общественные объединения, в том числе ресурсные центры, белорусские и зарубежные фонды. Представленная ниже диаграмма отражает уровень взаимодействия общественных объединений по результатам анкетного опроса по шкале от 0 до 5, где 0 отражает полное отсутствие взаимодействия, 1 взаимодействие минимально, 5 максимально тесное взаимодействие.
Взаимодействие общественных объединений со структурами поддержки общественной деятельности (%)
Со структурами власти по сравнению с остальными структурами поддержки замеренное взаимодействие наиболее тесное. 55,5% опрошенных отметили это взаимодействие баллами от 3 до 5.
Только почти 50% (49,9%) опрошенных оценивают взаимодействие своей организации со средствами массовой информации средним или выше среднего баллом (от 3 до 5).
7,4% и 7,7% опрошенных, соответственно, отрицают взаимодействие своей организации со структурами власти и средствами массовой информации вообще.
Взаимодействие с другими общественными объединениями (кроме ресурсных центров) также отмечено высокими показателями. 48% представляют его как выше среднего, только 12% отрицают его вообще. Однако следует отметить, на прямое предложение назвать общественные объединения, с которыми осуществляются проекты, мероприятия или иное взаимодействие, как правило, называют либо филиал, отделение своего общественного объединения, либо называют зарубежное общественное объединение. Такое положение вещей не является спецификой белорусского общественного сектора, а скорее спецификой, общей для общественного сектора стран бывшего СССР. Крайне низкое взаимодействие с зарубежными фондами. С ресурсными центрами взаимодействие тоже не очень тесное, однако по сравнению с фондами и бизнес сектором, можно назвать его средним. Взаимодействие усложняется тем, что только 14 общественных объединений Беларуси являются ресурсными центрами для общественных объединений, т.е. предоставляют ряд услуг. Например, БРОО «Объединенный путь» осуществляет юридические консультации, консультации по фандрайзингу, в том числе написанию проектного предложения (также проводится серия курсов), менеджменту и маркетингу общественного объединения; предоставляет доступ к компьютерной технике и интернету; пользование библиотекой; обеспечение общественных объединений литературой, необходимой для эффективной деятельности общественного сектора Беларуси и т.п.
75% опрошенных представителей общественных объединений оценили взаимодействие своей организации с зарубежными фондами не более, чем 2 баллами, из них 45,8% совсем не взаимодействует с зарубежными фондами. Между тем, на Беларусь распространяется деятельность около 319 зарубежных фондов, поддерживающих различные направления.
Ситуация с белорусскими фондами и бизнес-структурами немногим лучше. 38,5% и 37,5% представителей общественных объединений, соответственно, отметили, что их организация совсем не взаимодействует с белорусскими фондами и бизнес-структурами.
Таким образом, из всего вышесказанного мы можем сделать один основополагающий вывод: наиболее тесное взаимодействие, опрошенные представители общественных объединений, отмечают со структурами власти и средствами массовой информации.
Кузьменкова Татьяна
20.08.2004