Направления деятельности (анализ данных БРОО "Объединенный путь")
В таблице ниже представлено распределение общественных объединений по направлениям деятельности во временном разрезе.
Таблица. Распределение общественных объединений Беларуси по направлениям деятельности (%)
Основные направления деятельности общественных объединений |
2004 г. |
2000 г. |
1998 г. |
защита прав и свобод человека |
5,7 |
3,0 |
6,9 |
защита прав потребителей |
2,1 |
2,7 |
2,8 |
образование, просвещение, воспитание |
17,4 |
6,0 |
9,7 |
благотворительная |
17,2 |
11,0 |
|
молодежная, детская |
7,8 |
5,1 |
9,5 |
социальная защита, реабилитация |
22,9 |
14,7 |
5,8 |
искусство, культура |
12,0 |
15,1 |
10,8 |
спорт, отдых, туризм |
19,4 |
13,8 |
15,4 |
наука |
8,4 |
5,4 |
5,8 |
охрана здоровья и медицина |
6,4 |
5,0 |
11,4 |
профессиональная |
13,1 |
9,4 |
5,4 |
экология, защита окружающей среды |
4,3 |
2,8 |
4,3 |
организация инвалидов |
7,0 |
3,3 |
6,6 |
государство, самоуправление и право |
5,7 |
3,8 |
8,4 |
чернобыльская организация |
4,5 |
3,7 |
20,8 |
хобби, организация по интересам |
7,1 |
5,8 |
5,5 |
женская организация |
3,4 |
1,4 |
2,4 |
национальных меньшинств |
4,4 |
3,4 |
15,4 |
экономика, предпринимательство |
3,2 |
2,7 |
4,1 |
организация военнослужащих, ветеранов вооруженных сил и правоохранительных органов |
4,4 |
3,0 |
9,6 |
ресурсный центр |
0,5 |
0,6 |
0,4 |
средства массовой информации |
|
|
1,1 |
другое |
9,5 |
8,9 |
8,4 |
Представленные данные рассчитаны на основании базы данных общественных объ-единений БРОО Объединенный путь
Классификации БРОО «Объединенный путь», по которым рассматривались общественные объединения в 1998-2004 гг., несколько отличались, хотя основные выделенные индикаторы были идентичны, что позволяет провести сравнительный анализ о приоритетах деятельности общественных объединений Беларуси в указанный период. Так, в отличие от 2000 и 2004 гг., в 1998 г. такое направление деятельности ОО как благотворительность отдельно не выделялось, поскольку количество организаций данной направленности было незначительно. В 1998 г. существовали общественные объединения, среди основных целей которых была и издательская деятельность, хотя число их было не очень велико (всего 28 организаций). К 2000 г. весовая доля этого направления деятельности стала настолько незначительной, что оно больше не выделялось.
Приоритетными направлениями деятельности для общественных объединений Беларуси в 1998 г. являлись содействие социальной защите и поддержке населения, пострадавшего в результате аварии на чернобыльской АЭС (20,8%), защита интересов национальных меньшинств (15,4%), спортивная направленность, в том числе любительская (направление «спорт, отдых, туризм» 15,4%), охрана здоровья и медицина (11,4%), искусство и культура (10,8%).
В 2000 г. значительно увеличилась доля общественных объединений, деятельность которых направлена на социальную защиту и реабилитацию различных категорий населения: с 5,8% в 1998 г. до 14,71% в 2000 г. На первое место переместилось направление «искусство и культура» (15,1%). Особенно следует отметить довольно интенсивное развитие в этот период благотворительной деятельности, т.е. безвозмездной деятельности, направленной на общественную пользу в целом, или в более узком смысле, на оказание помощи отдельным категориям граждан (неимущим, малоимущим и т.п.). Доля зарегистрированных общественных объединений, развивающих благотворительное направление деятельности, составила 11,0% в 2000 г.
Довольно активно в 1999-2000 гг. развивалась общественная деятельность, получившая оформление через объединения людей на основе профессиональной и/или образовательной общности, которая составила в 2000 г. 9,4%, что в 1,7 раза больше, чем доля организаций данной направленности в 1998 г.
Современные белорусские реалии не всегда способствуют раскрытию способностей, талантов, в целом социальной адаптации даже наиболее ода-ренных личностей. В ситуации аномии залог жизненного успеха в малой степени зависят от уровня образования или приобретенной профессии. Поэтому объединения людей одной профессии являются теми структурами поддержки, которой часто не хватает каждому из нас на пути к жизненному успеху. Социальная, психологическая, материальная и другие виды бескорыстной помощи во времена прагматизма становятся редкостью. С возрастом жизненные пути ранее близких друзей зачастую расходятся, и объединение на основе профессиональной, образовательной, социальной общности становится для них спасательным кругом.
К 2000 г. значительно снизилась доля общественных объединений, занимающихся чернобыльскими проблемами (более чем в 5 раз), что возможно связано с отмеченной ранее регламентацией деятельности общественных объединений, которая в большей мере затронула данные общественные объединения.
Приоритетными в направлениях деятельности ОО в настоящее время по-прежнему остаются социальная защита и реабилитацию населения (22,9%). Такое направление деятельности как «спорт, отдых, туризм» переместилось на второе место (19,4%), что связано, вероятно, с массированной популяризацией в средствах массовой информации идей спортивного образа жизни на государственном уровне. Очень важно отметить положительную динамику в таком направлении деятельности как «образование, просвещение, воспитание». Если в 2000 г. в данном направлении работали только 6,0% всех зарегистрированных общественных объединений, то к концу 2003 году 17,4%, т.е. произошло увеличение почти втрое. В 2004 г. одно из лидирующих положений занимают организации, развивающие благотворительную деятельность, их доля составила 17,2%. Доля общественных объединений, действующих в сфере культуры и искусства, несколько снизилась за последние годы, однако по-прежнему превышает их удельный вес в общей численности по состоянию на 1998 год.
Следует отметить хотя и незначительное, но четко прослеживающееся увеличение приоритетности такого направления деятельности общественных объединений как наука. По состоянию на 1998 год доля общественных объединений, действующих в сфере науки, составляла 5,8%, а на 2004 год 8,4%.
Отрицательная динамика за эти годы отмечается по таким направлениям деятельности как "охрана здоровья и медицина", "экономика, предпринимательство", что связано, скорее всего, с их спецификой, несовместимой в ряде случаев с некоммерческой деятельностью. Уменьшается также доля общественных объединений, занимающихся проблемами таких социально-незащищенных слоев населения, как дети, молодежь, ветераны вооруженных сил и правоохранительных органов и др. Наметившееся к 2000 г. незначительное увеличение доли ресурсных центров нивелировалось уже к 2003 году. Только 10 общественных объединений Беларуси в настоящее время являются ресурсными центрами для общественных объединений, т.е. предоставляют им ряд услуг. Например, БРОО «Объединенный путь» осуществляет консультации по написанию проектного предложения, менеджменту и маркетингу общественных объединений; проводит компьютерные курсы и курсы по фандрайзингу; предоставляет доступ к компьютерной технике и Интернет, пользование библиотекой; обеспечивает общественные объединения литературой, необходимой для эффективной деятельности и др.
Кузьменкова Татьяна
23.08.2004